國務院新聞辦新聞局 壽小麗:
密吸，每一次心跳，都是那麼的深刻，那麼的清晰。斯們、師長教師們，大師下戰書好，歡迎列席國務院政策例行吹風會。近日，國務院公布了對《深化北京市新一輪服務業擴年夜開放綜合試點建設國家服務業擴年夜開放綜合示范區任務計劃》的批復，為幫助大師更好的清楚相關情況，明天我們很是高興邀請到商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文師長教師，北京市國民當局副市長楊晉柏師長教師，請他們為大師介紹相關情況，并答覆大師感興趣的問題。列席明天吹風會的還有，商務部外資司司長宗長青師長教師，北京市商務局局長閆立剛師長教師。
上面，先請王受文師長教師作介紹。
2020-09-11 15:00:37
王受文:
列位媒體伴侶：
9月4日，習近平總書記在服貿會上宣布，支撐北京打造國家服務業擴年夜開放綜合示范區，國務院于近日批復了任務計劃，標志著北京市服務業擴年夜開放綜合試點進進周全升級的新階段。明天我很是高興和北京市楊晉柏副市長一道介紹這方面的情況。
黨中心、國務院高度重視服務業高質量發展，持續擴年夜服務業領域對外開放。北京市服務業擴年夜開放綜合試點已進行3輪，開展5年，有基礎有條件進一個步驟深化，通過加年夜先行先試力度，建設國家服務業擴年夜開放綜合示范區，更好發揮在全國服務業開放中的引領感化。
任務計劃周全貫徹落實習近平總書記主要講話精力，從重點行業領域、重點園區、軌制體系、要素供給等四個維度，提出了26項開放創新舉措。從重點行業領域看，重要有以下幾個方面。
在科技服務領域：強化全國科技創新中間的定位。對在京從事集成電路等四類領域企業認定高新技術企業，合適條件的實行“報備即同意”，享用所得稅優惠等相關政策。在特定區域內，開展公司型創投企業所得稅優惠政策試點、技術轉讓所得稅優惠政策試點。加強知識產權的保護、創新知識產權的運用情勢，為眾創空間、創業基地供給無償資助、業務獎勵和補助，進一個步驟優化創新創業環境。
在數字經濟和互聯網領域：加速推動公共數據開放，買通政務數據與社會化數據對接瓶頸。針對近年來出現的數字貿易知識產權，也明確研討樹立完美相關軌制。在外國投資者關注度高、投資意愿強烈的增值電信領域，允許外商投資國內互聯網虛擬專用網業務（外資股比不超過50%），海內的電信營業商可以通過設立合資公司的方法，為在北京的外資企業供給VPN服務，也就是互聯網虛擬專用網的業務服務。“我很擔心你。”裴母看著她，弱弱而沙啞的說道。
在金融領域：金融領域可以說是這次開放的重點之一，內容占到整個計劃的1/4。好比，周全落實新三板注冊制。優先私密空間允許跨國公司在京設立外商獨資財務公司。支撐外商獨資企業申請成為私募基金治理人，開展股權投資和資產治理業務。支撐外資銀行獲得證券投資基金托管資格。允許合適條件的外資銀行申請獲得國民銀行黃金進口許可和銀行間債券市場主承銷資格，拓展外資金融機構業務范圍等。
在文旅教導安康領域：在重點園區，允許外商投資中方控股的文藝扮演團體。優化市內免稅店布局，統籌協調在機場隔離區內為市內免稅店設置離境提貨點，進一個步驟方便化出境人員離境消費。完美外籍人員後代學校布局，為外籍人員及其家庭在華任務、生涯供給更多保證。鼓勵外商投資成人類教導培訓機構，支撐外商投資舉辦經營性職業技巧培訓機構，培養更多國際化、專業化人才。支撐設立國際研討型醫院或研發病床，摸索研討更多對養老機構的支撐政策，晉陞安康醫療服務保證才能。支撐外商投資通用航空領域，開展急救轉運服務等。
在專業服務領域：好比摸索樹立過往資歷認可機制、實施對金融等服務領域國際執業資格的認可、允許境外人士在京申請參加我國相關職業資格考試等。此外，支撐境外評級機構設立子公司，并在銀行間債券市場、買賣所債券市場開展信譽評級業務。允許境外著名仲裁機構及爭議解決機構合規供給仲裁服務等。這些都有利于晉陞北京專業服務的國際化程度。
任務計劃制訂草擬過程中，中心和國務院共42個部門積極參與，提出的政策觸及面廣，專業性和針對性強。信任任務計劃的正式出臺，將促進北京市服務業高質量發展。商務部將與北京市一道，會同相關部門，依照黨中心、國務院統一安排，加速推動試點任務落地見效，摸索更多可復制可推廣經驗，為全國服務業開放更好發揮示范引領感化。
謝謝大師！
2020-09-11 15:12:36
壽小麗:
謝謝受文部長，上面請楊晉柏會議室出租師長教師做介紹。
2020-09-11 15:13:49
楊晉柏:
謝謝掌管人！列位媒體伴侶，大師好！起首借此機會感謝商務部等中心部委長期以來給予北京市服務業擴年夜開放綜合試點的指導和支撐，也感謝媒體伴侶們對北京試點任務一向以來的會議室出租關心和關注。
9月4日習近平總書記在2020年中國國際服務貿易買賣會全球服務貿易峰會上發表主要致辭，為更好發揮北京在中國服務業開放中的引領感化，將支撐北京打造國家服務業擴年夜開放綜合示范區，加年夜先行先試力度，摸索更多可復制可推廣經驗。近日，國務院批復了《深化北京市新一輪服務業擴年夜開放綜合試點建設國家服務業擴年夜開放綜合示范區任務計劃》(以下簡稱《任務計劃》)。這些都充足體現了以習近平同道為焦點的黨中心對首都任務的高度重視和宏大關懷，也為北京市進一個步驟深化改造、擴年夜開放，推動服務業高質量發展指明了標的目的。上面，我就此介紹兩個方面的內容。
第一、《任務計劃》的重要內容
《任務計劃》共分總體請求、發展目標、重要任務與辦法、組織實施四個部門。
總體請求部門，重要明確了指導思惟，請求安身首國都市戰略定位，盡力摸索服務業開放發展的新業態、新形式、新路徑，打藍玉華苦笑點頭。造國家服務業擴年夜開放綜合示范區。
發展目標部門，對標國際高標準經貿規則，以2025年和2030年為節點，從軌制建設、開放體系建設等方面分階段提出了具體目標。力爭到2025年，基礎健全以貿易方便、投資方便為重點的服務業擴年夜開放政策軌制體系。到2030年，實現貿易不受拘束方便、投資不受拘束方便、資金跨境流動方便、人才從業方便、運輸往來方便和數據平安有序流動，服務業經濟規模和國際競爭力進進世界前列。
重要任務與辦法部門，圍繞科技服務、數字經濟、金融等9年夜重點產業領域，中關村國家自立創新示范區、金融街、通州文明游玩區等7個重點區域，投資貿易、財稅、監管與服務、知識產權保護與運用、產業鏈供應鏈協同、聯動創教學場地新等6項軌制創新，資金、數據、人才、地盤等4 類要素供給共四個維度，提出了26方面開放創新政策辦法，聚焦科技創新、服務業開放、數字經濟和數字貿易，著力構建一套與國際先進規則個人空間相銜接的軌制創新和要素供給體系。
組織實施部門，對有關單位提出了組織落實請求，明確了具體的任務請求。
第二、多措并舉，抓好《任務計劃》的貫徹落實
一是細化分化一批創新清單。依據《任務計劃》，北京市已制訂了試點任務清單，細化成了120余項任務，進一個步驟明確了時間表、路線圖，確保出實效。同時我們還將依照《任務計劃》中明確的兩個五年的階段性發展目標，科學規劃實施路徑，計劃以每一年為一個階段滾動推進，凸起重點，持續發力。
二是配套出臺一批落地細則。對于《任務計劃》已經明確的政策舉措，好比，設立私募股權轉讓平臺、適應海內客戶需求的網站備案、促進北京航空貨運發展、金融等服務領域國際執業資格的認可、開展本外幣一體化試點等一系列政策辦法，我們將積極共同相關部委制訂相關落地細則，確保政策可操縱性，爭取盡快落地實施，惠及企業。
三是著力構建一套示范體系。加年夜政策宣傳解讀力度，廣泛向社會各界宣傳解讀有關政策，有針對性地與市場主體主動對接，協助市場主體用好用足各項政策。聚焦引進一指示范項目、打造一指示范園區，力爭在開放格式、開放形式、開放環境、開放機制等方面為全國服務業擴年夜開放供給更多的示范引領。
四是用足用好一批開放平臺。聚焦服務貿易、科技創新、金融創新等領域，重點打造中國國際服務貿易買賣會，前不久2020年中國國際服務貿易買賣會剛剛閉幕，大師都很是關注，還有中關村論壇、金融街論壇等高層級開放交通平臺。充足發揮北京首都國際機場和北京年夜興國際機場雙樞紐機場湊集輻射效應，打造國家發展新的動力源，做強雙樞紐機場開放平臺。圍繞中關村軟件園、天竺綜保區國家文明出舞蹈教室口基地以及若干國際一起配合產業園，打造各具特點的產業開放平臺。安身城市副中間、年夜興機場自貿片區等，推動產業鏈供應鏈協同發展，著力構建京津冀協同發展的高程度開放平臺，帶動構成更高層次改造開放新格式。
下一個步驟，我們將在商務部的具體指導下，貫徹落實好習近平總書記在2020年中國國際服務貿易買賣會全球服務教學貿易峰會上的主要致辭精力，加倍主動擔責、真抓實干，全力完成好各項試點任務，力爭為全國摸索更多可復制可推廣的經驗做法，不斷增強北京服務業開放發展的示范引領感化。
謝謝大師！
2020-09-11 15:18家教:24
壽小麗:
謝謝晉柏市長，上面開始提問，提問前按照慣例請通報一下地點的新聞機構。
2020-09-11 15:31:57
中心廣播電視總臺央視記者:
習近平總書記在服貿會致辭中指出，為更好發揮北京在中國服務業開放中的引領感化，支撐北京打造國家服務業擴年夜開放綜合示范區，請問為什么要建設國家服務業擴年夜開放綜合示范區？為何選擇北京建設國家服務業擴年夜開放綜合示范區？謝謝。
2020-09-11 15:33:02
王受文:
服務業開放是中國全方位對外開放的主要組成部門。你剛剛提到習近平總書記在這次服貿會上的致辭。在致辭中，習近平總書記強調中國將堅定不移擴年夜對外開放，還提出服務業開放一起配合正日益成為推動發展的主要氣力。會議室出租
就我們國家的服務業發展來說，應該說還有宏大的發展空間，有幾組數字，大師可以關注一下。往年，我們看了一來世界上重要發達國家的情況，他們的服務業占GDP的比重，均勻在75%擺佈，中國服務業占GDP的比重瑜伽場地在54%。別的一組數字是服務貿易占整個對外貿易的比重，整個對外貿易包含服務貿易加貨物貿易。依照WTO的統計，全球的服務貿易占全球貿易總額的比重為24%，中國往年只要15%。大師了解，中國是世界上最年夜的貨物貿易出口國，可是在服務貿易方面，american的服務貿易出口占到全球的14%擺佈，英國占到全球服務貿易出口的7%擺佈，中國不到5%，所以就服務貿易來說，中國發展的空間也長短常宏大的。我們要樹立國家服務業擴年夜開放綜合示范區，就是盼望應用這樣的特定區域，來加年夜服務業對外開放創新發展的試點力度，構成一些可復制可推廣的經驗，為綜合示范區之外的其他地區供給借鑒和參考，最終目標就是把我們國家服務業發展的空間和潛力發揮出來。
你問到為什么要選擇北京市建設國家服務業擴年夜開放綜合示范區。北京市服務業1對1教學擴年夜開放綜合試點已經進行了三輪，開展了五年，有比較好的基礎和條件，構成了比較好的經驗。北京市GDP里面，服務業占的比重達到了83%，剛才說我們全國只要54%，所以北京市的經濟結構里，服務業占的比重是比較高的。與此同時，北京市服務貿易占全國服務貿易的比重達到20%，所以可以看到，北京市服務貿易在全國位置的主要。北京市通過這五年三輪的服務業擴年夜開放試點，積累了一些好的經驗做法，如對風險的防控，若何把計劃具體落實方面，都構成了本身的做法和經驗。所以我們認為，北京市是有條件的。實際上，選擇北京建設國家服務業擴年夜開放綜合示范區，也是黨中心國務院所作出的一個主要決策。我們認為，國家服務業擴年夜開放綜合示范區的建設，有助于北京市服務業的對外開放，有助于北京市服務業的發展、經濟的發展，也有助于為全國服務業的對外開放、服務業的創新發展供給好的支撐和推動，同時它也會為我們國家建設以國內年夜循環為主體、國內國際舞蹈教室雙循環彼此促進的新發展格式供給助力。下一個步驟，我們會依照習近平共享空間總書記講話精力的請求，依照黨中心國務院的安排，和北京市一道，會同相關部門，把這個任務計劃落實好，使得國家服務業擴年夜開放的綜合試點能夠試出成效。謝謝。
2020-09-11 15:33:36
光亮日報記者:
我們留意到此次國務院批復的《任務計劃》，與前三個計劃最年夜的分歧就是明確提出了打造國家服務業擴年夜開放綜合示范區，這也是我國首個服務業擴年夜開放綜合示范區。請問，這對北京擴年夜服務業開放摸索意味著什么？謝謝。
2020-09-11 15:34:53
楊晉柏:
這個問題我來答覆，起首謝謝你的提問。9月4日，習近平總書記在2020年中國國際服務貿易買賣會全球服務貿易峰會上發表的主要致辭中宣布，將支撐北京打造國家服務業擴年夜開共享空間放綜1對1教學合示范區。習近平總書記的講話和國務院批復，是對北京後期試點任務的充足確定，同時也對北京服務業開放發展進一個步驟明確了標的目的和目標，提出了更高的請求。這也意味著，北京將進一個步驟推動由過往的試點式的、部分的軌制創新向系統化、整體化軌制設計轉變，力爭在四個方面構成示范，為全國構成更多可復制可推廣經驗。
一是聚焦重點領域摸索創新，力爭在服務業為主導的開放格式方面構成示范。要安身北京“四個中間”和國家金融治理中間定位，凸起北京優勢產業，在科技服務、數字經濟和貿易、金融、互聯網信息、文明游玩、教導、安康醫療、專業服務、航空服務等領域發布更多深化改造擴年夜開放的創新舉措，加快構成北京開放創新產業鏈，推動開放升級。
二是聚焦“產業開放+園區開放”并行衝破，力爭在開放形式方面構成示范。要圍繞“產業+區域+政策”，推動在“三城一區”、年夜興國際機場臨空經濟區特定區域、金融街、國家級金融科技示范區、麗澤金融商務區、國家文明與金融會作示范區、國家文明產業創新實驗區、通州文明游玩區等重點區域打造服務業擴年夜開放的示范區，實現產業開放與園區開放協調發展。
三是聚焦構建長效機制，力爭在軌制創新體系和要素供給等開放環境方面構成示范。要圍繞投資貿易不受拘束化方便化、完美財稅支撐政策、晉陞監管與服務程度、強化知識產權保護與應用、推動產業鏈供應鏈協同發展等方面，盡力構建與國際接軌的軌制創新體系；從跨境資金流動方便、數據跨境平安小樹屋有序流動、人員收支境方便、地盤支撐和技術保證等方面加年夜軌制研討和設計力度，優化服務業開放發展的要素供給，推動構成服務業開放發展的長效機制。
四是著力推動服務業擴年夜開放與自貿試驗區建設的聯動創新，力爭在開放機制方面構成示范。依照國家批復，支撐北京按規定法式報批后實施自貿試驗區在服務業領域的開放政策，支撐北京市復制推廣各自貿試驗區成熟試點經驗。我們將圍繞開放政策、治理形式、推進機制等方面，摸索推進聯動創新，構成服務業擴年夜開放綜合示范區與自貿試“你在問什麼，寶貝，我真的不明白，你想讓寶貝說什麼？”裴毅眉頭微蹙，一臉不解，彷彿真的不明白。驗區政策疊加、優勢互補、統籌治理、協同推進的良性互動發展格式。
謝謝。
2020-09-11 15:35:31
中心廣播電視總臺國廣記者:
請問服務業擴年夜開放綜合試點對于穩外資有什么樣的感化？本年服務業接收外資的情況若何？謝謝。
2020-09-11 15:43:29
宗長青:
感謝記者的提問。開展服務業擴年夜開放綜合試點，既是黨中心國務院持續擴年夜對外開放的主要安排，也是當前通過開放穩外資的嚴重舉措。2015年以來，國務院三次批復北京市實施服務業擴年夜開放綜合試點計劃，不僅晉陞了北京市服務業開放程度，並且為全國擴年夜服務業開放創造了經驗，供給個人空間結案例。本年以來，為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于穩住外貿外資基礎盤的決策安排，商務部會同相關部門，在深化試點的基礎上還積極推動全國服務業擴年夜開放。重要做了三方面任務：
一是修訂發布2020年版全國和自貿試驗區外資準進負面清單，將條目分別縮減至33條和30條，進一個步驟放寬了金融、教導等服務業重點領域的外資準進。
二是依照國務院安排，加速修訂《鼓勵外商投資產業目錄》，進一個步驟擴年夜鼓勵條目，將使更多服務業領域的外資企業享用相關的支撐政策。
三是印發了《國務院辦公廳關于進一個步驟做好穩外貿穩外資任務的意見》，也就是國辦發[2020]28號文，給予包含服務業在內的重點外資企業金融支撐，加年夜對包含服務業在內的重點外資項目支撐服務力度，鼓勵外資更多投向高新技術產業，包含高技術服務業，下降外資研發中間享用優惠政策的門檻等。
從實際成效看，由于服務業開放程序加速，我國本年服務業接收外資實現了兩位數增長，為穩外資供給了主要支撐。本年1至8月，全國新設外商投資企業22602家，實際應用外資6197.8億元國民幣，同比增長2.6%。服務業新設外商投資企業20079家，占全國新設外商投資企業數量比重為88.8%，服務業實際應用外資4766.1億元國民幣，同比增長12.1%，占我國實際應用外資金額比重為76.9%。此中，高技術服務業實際應用外資1387.8億元國民幣，同比增長28.2%，占服務業比重為29.1%；信息服務、研發與設計服務、科技結果轉化服務實際應用外資同比分別增長24%、47.3%和20.2%。這充足說明了服務業擴年夜開放對穩外資的主要感化。謝謝。
2020-09-11 15:44:03
北京日報記者:
《任務計劃》從四個方面發布了26項重要任務，此中深化科技服務領域改造、推進數字經濟和數字貿易占據26項任務的前兩位。在具體操縱中，請問服務貿易若何與數字經濟進行有用結合？謝謝。
2020-09-11 15:45:50
閆立剛:
在這次《任務計劃》當中，四個方面26項的重要任務，此中很主要的一個方面就是要推進數字經濟和數字貿易發展。剛才你提這個問題很是好，服務貿易若何與數字經濟進行有用的結合，我們重要從兩個方面來考慮。一方面，數字經濟為服務貿易數字化的發展供給了新動能。剛剛閉幕的服貿會，能夠良多記者伴侶都往看了，這次服貿會一個很主要的特點就是服務業和服務貿易各領域的融會發展。此中一個很主要的融會，就是科技融會在服務業和服務貿易各領域之中，科技為服務業和服務貿易發展賦能，這里很主要的一點就是數字經濟為服務貿易發展供給強年夜的動力。良多服務業服務貿易新的結果背后都是科技的支撐，AI、年夜數據、云計算、物聯網、5G等新技術在服務業和服務貿易領域廣泛應用，推動了服務業和服務貿易的發展，包含一些文明產業，像動漫視聽、社交網絡，包含直播帶貨等等，背后都是互聯網技術、云計算包含年夜數據等的支撐。應該說，數字經濟為服務貿易數字化的發展供給了新的動能。
別的，服務貿易為數字經濟的發展供給了更廣闊的市場。恰是由于服務業和服務貿易的發展，為數字經濟、科技互聯網以及年夜數據等供給了應用的場景。大師看服貿會的時候也可以感覺到，服務貿易不會議室出租是那么的死板了，不是那么單調了。為什么呢？就是背后的這些高科技、數字經濟的一些內容，通過我們老蒼生熟知的文明游玩、網上購物等等，通過這些最基礎的生涯場景給它展現了出來。所以我們覺得，應用服務貿易為數字經濟發展供給應用場景是很主要的。
北京正在打造具有全球影響力的科技創新中間。北京的科技以及數字經濟、數字貿易都比較發達，具有較好的基礎，特別是習近平總書記在2020年服貿會全球服務貿易峰會致辭中也提出了很高的請求。所以，鄙人一個步驟，我們在推進國家服務業擴年夜開放綜合示范區，推進服務貿易創新發展的過程中，也將跟科技創新中間的建設相結合，特別是與數字經濟的發展緊密結合，配合推動數字貿易的發展。別的，在推動發展過程中，在數字貿易領域也會出現良多新形式、新業態、新方式，我們將不斷地進行總結提煉，通過打造國家服務業擴年夜開放綜合示范區來推動更好的發展。謝謝。
2020-09-11 15:50:07
中心廣播電視總臺央廣記者:
北京市在推進服務業擴年夜開放綜合試點的過程當中，今朝構成了哪些好經驗和洽做法？其他地區若何分送朋友北京的試點結果？謝謝。
2020-09-11 15:50:29
楊晉柏:
謝謝這位記者伴侶的提問，前半個問題我來答覆。很高興有這個機會給大師簡要介紹一下北京市服務業擴年夜開放綜合試點五年來的相關情況。
自2015年5月以來，國務院已先后批復北京市服務業擴年夜開放綜合試點三個任務計劃，這次是第四個計劃。北京市認真落實國務院批復精力，以任務清單情勢推進試點任務落實，加速構建與服務業和服務貿易發展相適應的體制機制。試點五年多來，構成了120余項全國首創或後果最優的開放創新舉措，先后向全國和自貿試驗區推廣了6批25項試點經驗或最佳案例。
一小樹屋方面，通過放寬準進，涌現出一批服務業新業態新形式。如，開通全國首條“一帶一路”疾速鐵路跨境電商運輸貿易線；為新技術新產品研發供給應用場景，寶馬全球首家獨立數字業務公司、西門子工業物聯網賦能中間等一批科技前沿項目落成；開展及格境內無限合伙人境外投資試點，東方匯里等18家機構參與試點。
另一方面，通過體制機制創新，持續優化服務業和服務貿易發展“軟環境”。以暢通企業融資渠道為例，在全國率先實現知識產權證券化零的衝破；發布全國首個首貸中間和續貸中間；摸索知識產權質押融資保險試點，由知識產權運營機構直接向保險公司投保并繳納保費，創新解決服務貿易企業“輕資產”特點凸起、融資難的個性問題。
北京服務業開放發展程度進一個步驟進步，服務業主導的格式加倍鞏固。2019年北京服務業占GDP的比重（83.5%），比試點前（2014年）進步5.6個百分點。本年1-7月，北京市服務業新設外商投資企業917家，占全市新設企業的95.8%；實際應用外資95億美元，服務業應用外資占比交流從試點前的87.7%晉陞至93.5%。服務貿易疾速增長，2019年服務貿易實現進出口額近1.1萬億元，占全國服務貿易比重約20%，繼續堅持全國前列。我先答覆到這里。
2020-09-11 15:50:50
宗長青:
我就記者提出的關于其他處所怎么分送朋友這些經驗的問題再作一點補充。正如剛才北京的楊市長介紹的一樣，我們通過五年三輪的試點，陸陸續續已經總結推廣了六批25項試點經驗和試點案例，有些是經過國務院研討決定實施的，有些是多部門聯合印發的，也有商務部單獨推廣的，觸及到方方面面。這些都通過文件的情勢印發到各地，并且在商務部的網站上及時進行了公布，以方便各地學習借鑒、復制推廣。
下一個步驟，我們將和北京一道，會同相關部門，抓好示范區計劃的貫徹實施，加年夜先行先試力度，及時總結好的經驗做法，及時復制推廣，更好發揮北京在中國服務業開放中的引領感化，為全國其他地區分送朋友改造紅利、開放紅利作出新的貢獻。謝謝。
2020-09-11 15:51:08
噴鼻港商報記者:
北京市服務業擴年夜開放中，專業服務業的開放很受港澳和海內專業人士關注，請問這一領域的開放會有什么特點？未來這些專業人士在北京執業可以享用到哪些方便？謝謝。
2020-09-11 15:52:42
閆立剛:
謝謝你。噴鼻港是北京主要的一起配合伙伴，噴鼻港地區是北京重要的投資來源地，也是北京“走出往”主要的橋頭堡。北京和噴鼻港之間在經濟上，特別是在服務業領域有很年夜的互補性，北京安身“四個中間”定位，在科技、文明等方面，具有凸起優勢，噴鼻港地區在專業服務等領域，像會計師、律師、咨詢、標準等，有很年夜的優勢，這方面以前北京跟噴鼻港有很好的一起配合。根據這次的計劃，我們也充足考慮到若何發揮兩地優勢，充足應用好噴鼻港地區專業服務業的瑜伽教室資源，進一個步驟促進北京專業服務業的發展。
專業服務是新一輪深化服務業擴年夜開下班作計劃所聚焦的重點領域之一，有關這方面的內容剛才受文部長已經進行了簡要發布，計劃中專門設有“推進專業服務領域開放改造”內容，從市場準進、創新創業、人才保證、財稅支撐等方面，圍繞支撐專業人士在京從業、生涯發布了一批開放創新舉措。
一是在市場準進方面，摸索會計師事務地點不受拘束貿易試驗區設立分所試點。摸索樹立過往資歷認可機制，在金融、建筑設計、規劃等領域，對具有境外職業資格的合適條件的專業人才進一個步驟放寬準進限制，由過往的考試改為備案，經備案后，可依規辦理相關的證件；在金融等服務領域實施對國際執業資格的認可。允許北京市實施對金融等服務領域國際執業資格的認可。除觸及國家主權、平安外，允許境外人士在北京市內申請參加我國相關職業資格考試（不含法令職業資格考試）。支撐境外評級機構設立子公司，并在銀行間債券市場、買賣所債券市場開展信譽評級業務等。進一個步驟放寬了專業服務領域的外資準進限制。
二是在創新創業方面，支撐外籍科學家領銜承擔當局支撐科技項目；允許外籍人員應用外國人永遠居留成分證開辦和參股內資公司。
三是在人才保證方面，對包含專業人士在內的境外高端人才給予進出境方便，并對贍家款、後代學費等有關生教學涯方面的購匯匯出供給更多方便；給予在京中資機構海內員工薪酬結匯方便化政策。
四是在財稅支撐方面， 研討在北京市特定區域實施境外高端人才個人空間個人所得稅優惠政策。
信任這些舉措，也將為包含港澳在內的境外專業人士來京從業、創業供給更多的方便和更優的環境。我們歡迎一切合適條件的包含港澳在內的境外專業人士來京從業、創業，共享北京開放發展的政策紅利。謝謝。
2020-09-11 15:52:58
中新社記者:
請問和前三輪計劃比擬，《任務計劃》4.0有哪些新的政策衝破？謝謝。
2020-09-11 16:15:45
王受文:
謝謝你的提問，這次雖說是“4.0”，但起點和以前是紛歧樣的，這次是新一輪的服務業擴年夜開放，同時還要打造國家服務業擴年夜開放綜合示范區，所以在政策的設計方面有比較多的衝破。
第一方面，在外資準進方面，進一個步驟放寬了準進限制。剛剛我介紹了，在金融服務領域，優先在北京市允許跨國公司設立外商獨資的財務公司；在文明領域類，在有關區域允許外商投資文藝扮演團體，當然，需求中方控股；在教導領域，鼓勵外商投資成人類教導培訓機構，支撐外商投資舉辦經營性職業技巧培訓機構；在信息服務領域，向外資開放國內互聯網虛擬專用網的業務，外資股比不超過50%。在有關區域撤消應用商舖信息服務業務的外資股比限制，我列舉的這幾個外資準進方面的開放舉措，都是真金白銀的瑜伽教室。因為專業性很強，大師需求再仔細研討才幹體會到它的實在價值。
第二方面，在資金跨境流動方面加倍方便。好比說這次允許在北京全市范圍內開展資本項目支出付出方便化的試點；摸索開展本外幣合一跨境資金池試點；在特定區域開展本外幣一體化試點任務；給予在北京的中資機構海內員工薪酬結匯方便化政策等等，就是說在跨境資金流動方面瑜伽場地也加倍方便。
第三方面，在人才支撐方面持續加鼎力度。剛剛閆立剛主任已經介紹了此中的一些情況。對噴鼻港的專業人士到北京來供給相關的服務，服務貿易叫跨境供給，四種貿易方法中的一種，這方面有良多衝破，閆立剛主任也已經做了介紹，我不詳細重復了。好比在執業資格方面，有些有境外職業資格的人才，如金融、建筑設計、規劃方面的，進行備案就可以了。在創新創業方面，外籍人員憑永遠居留成分證，可以開辦公司或參股內資企業，就是在創業創新對這些人才給予很年夜的支撐。在綜合保證方面，對境外高端人才給予進出境方便，并對贍家款等生涯方面的購匯匯出供給更多方便。還有稅收方面的一些方便，在吸惹人才方面，有比較年夜的衝破。
第四方面，對企業的服務保證。對于來京開辦企業，可以說有比較多的衝破。好比說在證照辦理方面，周全推進政務服務綜合窗口應用“區塊鏈+電子證照”，這就是證照的辦理加倍便捷。在用處所面，現在任務計劃提出來，要摸索實施綜適用地形式。在融資服務方面，支撐私募股權轉讓平臺，拓寬私募股權和創業投資加入渠道；周全落實注冊制，晉陞新三板的市場流動性，這是在金融服務方面。在知識產權保護和應用方面，好比說推進知識產權保險試點，摸索設立公允的知識產權評估機制，對知識產權質押登記軌制進行進一個步驟完美，對知識產權質押融資風險分擔機制和質物處置機制也進行進一個步驟的完美。
所以大師可以看出來，這次在外資準進方面，在跨境資金流動方面，人才支撐方面，以及企業的服務保證方面，就是從最後的創立，到運營，到最后的加入等全性命周期的服務，也供給了很年夜的方便。下面就是這一輪計劃的重要衝破。謝謝。
2020-09-11 16:16:04
經濟日報記者:
據清楚，服務業擴年夜開放重要屬于產業自立開放的范疇，但在此次綜合示范區的四年夜任務中，此中有一項是推動服務業擴年夜開放在重點園區的示范發展。想請問一下，這樣的設計是基于什么樣的考慮？謝謝。
2020-09-11 16:17:21
閆立剛:
謝謝你的提問。在我國高程度對外開放格式中，自貿試驗區重要屬于園區開放范疇，而服務業擴年夜開放則屬于產業開放范疇。但在此次任務計劃中，重視發揮園區感化，依照“產業開放+園區開放”并舉的思緒，提出“推動服務業擴年夜開放在重點園區示范發展”的目標任務，積極摸索“產業+園區”協同開放形式，推動構成產業和園區雙輪驅動的創新格式，有利于綜合示范區教學為我國服務業開放摸索新形式。具體來說，可以歸納綜合為“三個有利于”：
一是有利于促進服務業產業集聚。圍繞園區定位，摸索“定制式”政策設計，優化園區產業發展生態，加速構成資源集聚。如中關村海淀園打造云應用及軟件開源生態集聚區，鼓勵國際著名開源軟件代碼庫和開發東西服務商落地。在通州文明游玩區，鼓勵舉辦國際性文娛表演、藝術品和體育用品展會（買賣會）等。以國家文明與金融會作示范區和國家文明產業創新實驗區為依托，支撐文明創新發展。
二是有利于摸索更高程度開放。應用園區開放風險管控操縱性更強的優勢，可嘗試摸索在特定區域特定領域實施更高程度、高峻力度的開放，有用進行開放壓力測試。如，建設一批國際一起配合產業園區，支撐外商在產業園投資通用航空領域，合適規定條件的可以開展急救轉運服務。安身中關村軟件園，試點數據跨境流動。支撐區內合適條件的園區對特定領域，采取“負面限制清單+正面鼓勵清單”的專項清單組合治理等辦法。
三是有利于晉陞園區服務效能。通過強化科技、金融等效能，晉陞園區服務程度。如以未來科學城、懷柔科學城等地為依托，推動科技結果轉化，服務創新發展；以金融街、國家級金融科技示范區等為重點，摸索開展適合科技型企業的定制個性化融資服務；對部門區域內影視類文明企業制作的影視作品，優化審查流程等。謝謝。
2020-09-11 16:18:06
彭湃新聞記者:
我們留意到在這次《任務計劃》當中提到了加強金融服務領域的改造創新，此中不乏對境外投資以及外商獨資企業在北京開展任務上的諸多開放辦法。我想請問的是這會對外商來京投資帶來哪些具體的影響？謝謝。
2020-09-11 16:28:30
閆立剛:
謝謝你。這次計劃當中金融領域的開放創新也長短常主要的內容。大師了解，北京是國家的金融治理中間，是眾多國字頭金融治理部門和年夜型金融機構總部地點地。前五年三批北京服務業擴年夜開放綜合試點，在金融領域的開放和創新當中獲得了豐碩結果，體現在良多國際著名的金融機構落戶在北京，像瑞銀證券、高盛高華、瑞信樸直三家外資控股證券機構先后獲批，國際三年夜信譽評級機構、全球兩年夜銀行卡組織、環球銀行金融電訊協會、貝寶付出等一批國際著名金融機構在京落地。本年上半年疫情對經濟的影響很是年夜，可是北京的金融業本年上半年實現了5.7%的正增長。
在新一輪任務計劃中，金融服務領域擴年夜開放還是重中之重，在所有的120余項政策中，觸及金融服務的有29項，占比近四分之一。總體來看，這些政策有以下幾方面的特點：
一是堅持以服務金融企業為中間，進一個步驟加年夜改造創新力度。如：推進金融領域“證照分離”改造全覆蓋試點政策在京實施；進一個步驟推動“新三板”改造，周全落實注冊制，切實晉陞“新三板”市場流動性，打造服務中小企業的平臺；允許外資銀行獲得央行黃金進口許可和銀行間債券市場主承銷資格；以及您剛才提到的優先在北京市允許跨國公司設立外商獨資財務公司等政策。
二是湊集重點金融效能區，進一個步驟凸起金融科技創新示范區的效能和感化。提出以金融街、國家級金融科技示范區、麗澤金融商務區為主陣地，打造金融科技創新示范區，支撐金融機構和年夜型科技企業在示范區內依法設立金融科技公司等政策。
三是試點本外幣一體化的賬戶效能，進一個步驟促進資金私密空間跨境不受拘束流動。如：在開展本外幣一體化試點，可以實現國民幣銀行結算賬戶和外匯賬戶的整合；摸索開展本外幣合一跨境資金池試點，可以實現本外幣資金在統一個資金池內調配應用，方便跨國公司全球資金設定。
信任這些舉措的落實，將使得北京金融領域的外資準進進一個步驟放寬、資金進出更方便、營商環境更優，這將為外商來京投資帶來更多的方家教便、更好的機會和更優的環境。
2020-09-11 16:29:04
壽小麗:
謝謝受文部長，謝謝晉柏市長，謝謝列位發布人，也謝謝列位記者伴侶們，明天的國務院政策例行吹風會就到這里，大師再見。
2020-09-11 16:29:31